30 de julio de 2012

Diplomacia Pública 2.0: Visiones complementarias


En "Diplomacia Pública 2.0: ¿El nuevo paradigma del modelo de relaciones internacionales?", nos planteábamos algunas reflexiones sobre el impacto generado por las nuevas tecnologías de información y comunicación en una de las disciplinas más conservadoras de la historia: la Diplomacia. La convergencia de la internet, la web 2.0, el intercambio de información en tiempo real y el protagonismo de las redes sociales han hecho de la Diplomacia Pública 2.0 una valiosa herramienta para enfrentar el proceso de cambios dentro de un entorno internacional cada vez más complejo y competitivo, transformando de una manera radical las prácticas, actividades y formas de hacer las cosas, al tiempo que ha desplazado el eje medular del poder desde las Cancillerías hasta otros actores no tradicionales, que asumen un rol mucho más activo y protagónico dentro del rompecabezas estratégico de la comunicación global al moldear y promover el debate, confrontar realidades y generar opinión, limitando aún más la posibilidad de que los Estados puedan controlar el acceso, los contenidos, la influencia y el intercambio de información por parte de los ciudadanos.

Para comprender un poco más este proceso de cambios experimentado por la Diplomacia, destacamos los aportes de dos reconocidos catedráticos y analistas internacionales: Joseph Nye, profesor de Harvard Kennedy School, ex Subsecretario de Defensa para Asuntos de Seguridad Internacional de los Estados Unidos, ex Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia y autor del libro “The Future of Power”, y Rafael Rubio, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid.

"... uno de los grandes cambios de este siglo es la transferencia del poder de los estados a los actores no estatales. Eso no significa que los gobiernos ya no sean los actores más poderosos, sino que en este escenario en el que actúan hay más actores. Y muchos temas de las relaciones transnacionales y que van más allá de las fronteras (como el terrorismo, el cambio climático, las pandemias) no pueden ser manejados por el poder militar, sino que requieren una organización de redes e instituciones de cooperación." (1)

"Para que los gobiernos tengan éxito en el mundo en red de la diplomacia ciudadana van a tener que aprender a ceder buena parte de su control. Pero con esto se corre el riesgo de que los objetivos y los mensajes de los actores de la sociedad civil con frecuencia no estén alineados con las políticas gubernamentales." (2)

Joseph Nye
Harvard Kennedy School

"En el nuevo escenario de las relaciones internacionales la diplomacia deja de ser la diplomacia de los Estados para convertirse en la diplomacia de las personas, y los Estados y sus funcionarios deben acudir a las nuevas tecnologías para poder adaptarse a estos cambios. No se trata solamente de la adopción de nuevos medios, sino de la adaptación de estructuras y modos de hacer a un nuevo tipo de sociedad y un nuevo modelo de diplomacia." 
                                                                                "La diplomacia abierta, o diplomacia digital, es hoy un elemento indispensable en las relaciones diplomáticas, al menos por tres razones: 1) para mantener los ideales y principios de la política exterior de un Estado no se puede desconocer la existencia de un debate online/digital cada vez más creciente e intenso; 2) la existencia de muchos actores asociados a los servicios de exteriores que, sin ser gubernamentales, han crecido en su presencia online. Los departamentos y ministerios de exteriores necesitan trabajar coordinadamente con ellos y para ello la red es un increíble espacio para comunicarse y coordinar; 3) los servicios de exteriores se consideran organizaciones abiertas y modernas y entienden que si no están en la red perderán credibilidad." (3)

Rafael Rubio, 
Univeridad Complutense de Madrid


(1):   Entrevista realizada a Joseph Nye por Luis Martin, publicada por la Revista Truman factor el 19/04/2011.
(2):  Joseph Nye. Los pro y contra de la Diplomacia Ciudadana, 2010.
(3):  Rafael Rubio. Diplomacia Digital, una introducciónpp. 27-56, 2011.



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